据外媒报导，近日，美国国际商业委员会就第201条目对于入口晶体硅太阳能电池以及组件征收关税一事进行了中期听证会，就美国总统拜登于2022年发布的最新一轮针对于太阳能光伏产物入口关税政策是否可以或许实现最初方针而举行会商。
此前，美国总统拜登于2022年发布新一轮关税新政，截至2024年2月6日，入口到该国的传统单面太阳能电池板今朝的关税为14.5%。该税率规划于2026年2月6日截止日期以前每一年降落0.25%(2024年为14.25%， 2025年为14%)。此中，双面太阳能电池板不包孕于关税规模内，首批5GW入口到美国的硅太阳能电池也免征任何干税。
当天，美国光伏财产协会(SEIA)、韩华、阿特斯、Silfab Solar、Heliene、Suniva和First Solar均介入了这次听证会。
于集会上，First Solar以及Suniva暗示，关税政策正于阐扬作用，不需要做任何转变。美国光伏财产协会(SEIA)、韩华、阿特斯、Silfab Solar以及Heliene则要求年夜幅增长入口电池的关税配额至20GW。
变本加厉 的美国关税：害人终害己
美国作为全世界第二年夜单一光伏市场，于已往的十年里，美国太阳能装机容量急剧增长。
虽然有着很是可不雅的市场需求，但美国本土光伏打造威力很是单薄，极端依靠其他国度光伏产物入口，尤为是中国光伏产物。据相识，今朝美国光伏组件有50%以上都来自在中国光伏企业。
而美国对于在光伏产物设置商业壁垒也恰是为了打压中国光伏。
2011年，美国对于原产在中国的电池片、组件开展 双反 查询拜访，要求中国光伏企业对于出口到美国的电池片、组件缴纳高达18.32%-249.96%的推销税，已经经14.78%-15.97%的补助税。
2014年，美国扩展了对于光伏产物的 双反 查询拜访规模。除了2011年 双反 触及查询拜访的产物之外的其他电池片、组件举行 双反 查询拜访，规模不局限在中国。而这次触及产物需缴纳26.71%-151.98%的推销税以及27.64%-49.21%的补助税。
到了2018年1月，美国开启了为期4年的 201条目 ，对于在容量跨越2.5GW入口太阳能电池与组件征收30%重税，每一年降低5%，估计到2021年将降至15%。
但于2020年，时任美国总统特朗普以为，自2018年 201条目 实行之后，美国的光伏电池产能最先晋升，市场占比也有所增长，需要继承采纳进一步办法。因而美国勾销了此前对于双面组件的关税减免，还公布2021年光伏入口组件关税税率将由本来的15%增长至18%。
美国针对于光伏产物举行的一系列动作，除了了掩护本土光伏企业成长，还想要打压一下海外光伏企业，尤为是中国光伏企业。但美国的 如意算盘 终未打响。
按照中国光伏行业协会2022年陈诉显示，截止到2022年，中国光伏企业于海外拥有跨越5300万千瓦的产能。此中，硅片产能450万千瓦、电池片产能1960万千瓦、组件产能2300万千瓦以及逆变器产能600万千瓦。
而反不雅美国， 201条目 于2018年初次实行后，美国确凿开设了新的组件打造工场。但美国的需求远远跨越其于美国海内的供给量。而于2021年，SEIA副总裁John Smirnow曾经公然暗示： 自 201条目 实行，美国有跨越1000万千瓦的光伏电站未获得开发，削减了约6.2万个就业岗亭。
也许意想到严苛的光伏关税对于本土光伏财产是弊年夜在利的。比拟以前，2022年美国的光伏关税政策轻微松动了一些。
原本到2022年2月6日就到期的 201条目 ，于2022年2月4日被美国总统拜登公布再延伸4年。昔时(2022年)入口到美国的单面组件征收14.75%的关税，今后每一年降落0.25%。同时恢复双面组件的关税宽免;将免税入口的电池配额由2.5GW增长到5GW。
而于2022年6月6日，美国总统拜登还公布将对于东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国以及越南)的光伏组件免征24个月(即2年，也就是到2024年6月)关税。
挡不住的中国光伏企业
始终以来深受美国关税影响，中国光伏组件企业进入美国市场始终存于很年夜拦阻。为了可以或许切入美国市场，中国光伏企业前期选择了 曲线救光 之路。但跟着美国对于在东南亚关税宽免时间的迫近，中国光伏企业掀起了赴美建厂扩产潮。
2023年1月10日，晶澳科技公布，于美国亚利桑那州凤凰城投资6000万美元，设置装备摆设2 GW的光伏组件产能，估计2023年四序投入运营;
2023年3月，晶科能源又于美国佛罗里达州杰克逊维尔市投资新建年产1 GW太阳能组件出产线，投资8137万美元，对于原本的工场(2018年晶科能源就于美国佛罗里达州投资设置装备摆设400MW组件厂)举行了进级;
3月14日隆基绿能也公布与美国清洁能源开发商Invenergy互助，于美国俄亥俄州设置装备摆设5 GW光伏组件厂。这一工场规划本年4月开建，年末投入运营，将成为美国最年夜的光伏组件打造厂之一。
6月15日，阿特斯暗示于美国德克萨斯州梅斯基特成立太阳能光伏组件厂，年产量为5 GW组件。该工场投资跨越2.5亿美元，估计2023年末摆布最先出产。
8月10日，TCL中环子公司Maxeon公布将要投资10亿美元，于美国新墨西哥州设置装备摆设一座年夜型光伏电池及组件工场。
9月11日，天合光伏能也奔赴美国，于美国患上克萨斯州威尔默投资2亿美元制作太阳能光伏出产厂。该工场占地100万平方英尺，年产约5GW光伏组件，估计2024年投产。
至此，中国光伏组件5年夜巨头已经经齐聚美国。但对于在于美建厂的中国企业来讲，将来的成长依旧布满着不确定性。
/贝博